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外商投资企业遗留办事处的注销

来源:第一代 时间:2020年02月25日 原文地址:点击此处 分享:

经过不懈努力,优立于近期为数个大型跨国企业注销了位于不同省市的办事处。大家知道,按照现行法规,外商投资企业设立办事处无需登记,也就不存在注销的问题。因此,谈到外商投资企业办事处的注销,必定是历史遗留问题。而历史遗留问题的解决,往往盘根错节。


1、问题由来


原《企业法人登记管理条例施行细则》规定,外商投资企业设立办事机构(办事处)应当进行登记,由企业登记机关颁发《外商投资企业办事机构注册证》。办事机构在登记的业务范围内开展业务,但不得直接从事经营活动。


2005年,我国对《公司法》和《公司登记管理条例》进行了修改,这也直接影响到了对外商投资企业的管理。2006年,原国家工商总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局联合印发了《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》。对于外商投资公司的办事处,意见明确提出,不再办理其登记、变更或延期。


值得注意的是,前述意见要求原办事处期限届满以后,应当办理注销登记或根据需要申请设立分公司。而在实践中,由于主管机关不再对办事处进行登记管理,企业在办事处期满后很容易忽略工商注销这一环节。也正因为如此,部分企业和原办事处负责人在多年后因信用体系的建立和完善而被实施信用警示或惩戒。


2、困难所在


根据原《企业法人登记管理条例施行细则》,办事处注销需要向原登记机关提交注销登记申请书、隶属企业董事会的决议。


除原《企业法人登记管理条例施行细则》列明材料外,办事处毫无疑问还需要缴销原注册证,注销登记申请书也需加盖办事处公章。


魔鬼藏在细节中。由于办事处需要注销这一问题早年被企业忽略了,多年后再来补办注销手续,往往找不到办事处的注册证和公章了。这种情况就给注销带来了极大的困难。


3、解决之道


如果办事处只遗失了注册证或公章,一般可以通过对注册证或公章进行挂失公告的方式申请办事处注销。而在注册证和公章均告遗失的情况下,登记机关则无法按照既有规程受理,导致受理窗口不收件。这种情况下就需要和注册机关沟通协调特殊处理方案,例如由办事处负责人现场说明情况,由总公司出具书面情况,由总公司股东出具说明文件等。


值得注意的是,部分登记机关在受理办事处注销申请时还要求提供清税证明(税务注销证明)。在注册证和公章遗失,原负责人联系不到或不愿意配合去主管机关现场的情况下,除协调沟通登记机关外,还需额外协调税务机关的手续和证明。

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