按照中央和市委、市政府的统一部署，上海市财政局会同相关部门深入推进落实各项减税降费政策措施，据测算，全市全年新增减税降费总规模约为2022亿元。
一、全面贯彻落实国家各项减税政策，自主出台实施地方权限减税政策措施
本市财税部门积极贯彻落实各项减税措施，确保减税红利切实转化为推动经济转型发展的有效动力。一是全面落实国家层面出台的小微企业普惠性减税、深化增值税改革以及个人所得税专项附加扣除等一系列税制改革举措，有效降低实体经济税收成本负担，增强经济发展后劲。二是对国家授权地方确定减免幅度的税费政策，均实施顶格减征方式，最大限度减轻企业负担。例如：小微企业减按50%幅度征收城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税等“六税两费”。三是按照税收管理权限，自主出台实施降低车船税、房产税、土地使用税征收标准等减税政策措施，着力支持实体经济发展。
随着减税政策的落地实施，减负效应逐步显现，受益最多的是制造业和小微企业，民营企业成为本次减税受益面最大的群体。同时，全市个人纳税人普遍享受个人所得税基本减除费用标准提高、增加六项专项附加扣除等两部叠加改革红利。
二、继续清理规范收费基金项目，不断完善本市行政事业性收费目录清单“一张网”制度
根据市委、市政府将继续降低政府性基金和收费列为年度重点工作的相关工作要求，市财政局会同相关部门统筹对接国家清费减负改革要求，认真研究制定取消和调整本市有关行政事业性收费和政府性基金的措施方案，主要包括：一是为进一步减轻相关行业经营负担，在国家授权幅度内“顶格”减按50%征收地方文化事业建设费。二是为进一步深化上海口岸跨境贸易营商环境改革，切实降低港口收费缴费负担，实施港口建设费地方留成部分“先征后返”减负措施。三是研究制定实施城市道路占用挖掘修复费等降费政策措施。四是加强完善本市行政事业性收费目录清单“一张网”制度，全面动态公开收费项目名称、征收依据、资金管理方式等信息。
总体来看，作为积极财政政策的一个“重手拳”、应对经济下行压力的“关键招”，2019年实施的大规模减税降费政策有力提振了市场信心，激发了科技创新活力，有效提升了消费能级，促进了实体经济发展，减负政策预期效应充分显现，为本市经济迈向高质量发展提供了强劲动能。
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